Конференция ООН по вопросам изменения климата (COP31) запланирована на 9-20 ноября 2026 года в Анталье, так как Австралия уступила Турции право принять саммит и отказалась от сопредседательства. Споры между Турцией и Австралией, которые намеревались принимать саммит у себя, велись длительное время.
Если бы Турция заблокировала проведение саммита в Австралии в ходе голосования в региональной группе «Западная Европа и другие», состоящей из 28 стран, чья очередь принимать COP в следующем году, саммит бы по умолчанию состоялся в Бонне, где находится штаб-квартира климатического органа ООН.
По мере приближения мира к середине решающего десятилетия в борьбе с изменением климата, COP31 становится чем-то большим, чем просто дипломатическим мероприятием.
Проведение Турцией конференции COP31 открывает уникальные перспективы, обусловленные ее положением моста между континентами и недавним опытом борьбы с климатическими катастрофами.
Президентство Турции подчеркнуло ряд ключевых приоритетов:
Уязвимость к изменению климата и устойчивость к нему: После разрушительных землетрясений 2023 года, которые подчеркнули взаимосвязь между стихийными бедствиями и устойчивостью к изменению климата, Турция позиционирует COP31 для решения проблем стран, уязвимых к изменению климата. Турецкие официальные лица заявили, что конференция «даст голос странам, пострадавшим от экстремальных климатических явлений», особенно странам Глобального Юга.
Межрегиональное сотрудничество: географическое положение Турции позволяет ей уделять особое внимание климатическим проблемам в Средиземноморье, на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и Европе . Председательство Турции направлено на содействие сотрудничеству Юг-Юг и вовлечение развитых экономик.
Представительство тихоокеанских островов: В соответствии с соглашением о раздельном проведении переговоров, Австралия возглавит процесс, уделяя особое внимание приоритетам в области климата в Тихоокеанском регионе и обеспечивая, чтобы интересы этих островных государств оставались в центре внимания, несмотря на географическое изменение первоначальной заявки Австралии.
Двухплощадная структура
В рамках COP31 будет применен инновационный подход с использованием двух площадок:
-
Выставочный центр Антальи: главная площадка для проведения технических переговоров и тематических дискуссий.
-
Саммит лидеров в Стамбуле: специальная секция высокого уровня в крупнейшем городе Турции для содействия выполнению политических обязательств и дипломатическому взаимодействию.
Цель этой структуры — сбалансировать техническую работу по вопросам климата с политической активностью на высоком уровне.
Уникальное географическое положение Турции, соединяющее континенты, экономическое нахождение на стыке развитых и развивающихся стран, а также практическая связь между устойчивостью к стихийным бедствиям и адаптацией к изменению климата, открывают особые перспективы для развития климатической дипломатии. Двойной формат проведения мероприятий и соглашение о совместном приеме с Австралией создают инновационные рамки для инклюзивного управления в области климата.
Средиземноморский климатический перекресток
Проведение COP31 в Анталии означает, что конференция пройдет в одном из наиболее чувствительных к изменению климата регионов мира. Средиземноморский бассейн нагревается на 20% быстрее, чем в среднем по миру, сталкиваясь с острой нехваткой воды, опустыниванием и экстремальной жарой. Выбор этого места подчеркивает неотложность региональных стратегий адаптации к изменению климата.
В отличие от COP30, которая сосредоточена на разработке рамок реализации, COP31 служит первой контрольной точкой для оценки прогресса. На конференции будет оцениваться, претворяют ли страны свои цели на 2035 год в конкретные национальные стратегии, инвестиции и измеримые сокращения выбросов. Эта функция подотчетности имеет решающее значение для поддержания темпов достижения промежуточных целей на 2030 год.
COP31 должна продемонстрировать ощутимый прогресс в реализации обязательства по ежегодному финансированию борьбы с изменением климата в размере 300 миллиардов долларов, установленного на COP29 в Баку. Развивающиеся страны потребуют доказательств того, что обещанные средства распределяются эффективно и справедливо. Положение Турции как получателя и поставщика климатического финансирования позволяет ей налаживать взаимодействие между развитыми и развивающимися экономиками.
Конференция COP31 проходит на фоне сохраняющейся геополитической напряженности и опасений по поводу энергетической безопасности. Собственные проблемы энергетического перехода Турции, включая зависимость от импорта энергоносителей и продолжающиеся инвестиции в инфраструктуру ископаемого топлива наряду с расширением использования возобновляемых источников энергии, отражают дилеммы, стоящие перед многими развивающимися экономиками. Конференция предоставляет возможность обсудить эти сложные компромиссы между потребностями развития и обязательствами в области климата.
